Descarga esta información en PDF

Este miércoles se ha debatido en la mesa sectorial la propuesta de Acuerdo presentada por el Ministerio de Justicia a los sindicatos representativos (STAJ, CCOO, CSIF, UGT y los autonómicos ELA y CIG). Como hemos informado estos días, la propuesta desarrolla muy brevemente los siguientes puntos:

• Registro civil único, público y gratuito, llevado íntegramente por funcionarios de Justicia.
  
• Registro Civil electrónico, basado en el folio único personal.
  
• Registro Civil integrado en la Administración de Justicia, velando por el mantenimiento de la estructura actual y las funciones delegadas de los Juzgados de Paz.
  
• Registro civil desjudicializado y servido por personal al servicio de la Administración de Justicia en activo, con los Letrados de la Administración de Justicia como Encargados.
  
• Compromiso del Ministerio de Justicia a presentar en las Cortes Generales proyecto de ley de reforma de la ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil que deberá asentarse en los ejes anteriores.
  

Desde STAJ consideramos y así lo hemos defendido en la Mesa que el contenido de la propuesta de Acuerdo es insuficiente y de mantenerse en esos términos no garantiza las reivindicaciones que venimos manteniendo desde el año 2011, contra una ley que nunca nos gustó por lo que suponía de desmantelamiento total del Registro Civil sacándolo de la Administración de Justicia, con pérdida de miles de puestos de trabajo.

Por ello, STAJ ha defendido ante la mesa las alegaciones que hemos presentado en el mismo acto por escrito, y que, en resumen, recogen las siguientes reivindicaciones mínimas (puedes consultar nuestras alegaciones en nuestras páginas Web):

• Respecto a la gratuidad del RC, que se impulsen medidas que faciliten el acceso al Registro Civil sin intermediarios, incluidos por los medios telemáticos que se establezcan.
  
• En cuanto a la estructura de las oficinas del Registro Civil, no nos basta con “velar” por el mantenimiento actual, sino que debe garantizarse inequívocamente el mantenimiento de la estructura y demarcación actuales, con una oficina de Registro Civil en cada partido judicial y en los Juzgados de Paz, con competencias plenas, incluido el expediente previo al matrimonio civil.
  
• Las competencias de las Comunidades Autónomas deben enmarcarse dentro de las asumidas en materia de Administración de Justicia.
  
• Garantía de mantenimiento de todos los puestos de trabajo asignados actualmente a RC, así como su diferenciación en las futuras RPTs de las Oficinas Judiciales. Los puestos de trabajo de los Registros Civiles se cubrirán exclusivamente por funcionarios de Justicia
  
• Reconocimiento de las funciones registrales de todos los Cuerpos, y posibilidad de que los Gestores asuman la función de Encargado en aquellos Registros donde así se establezca, y en todo caso en los Juzgados de Paz y Agrupaciones. Y en las Oficinas en las que el LAJ sea Encargado, el Gestor debe asumir las competencias que actualmente asumen los LAJ, según la Ley de 1957. Es decir, el LAJ Encargado, asistido de un funcionario del Cuerpo de Gestión. (Actualmente el Juez Encargado actúa asistido del LAJ)
  
• Garantía de un Registro Civil con competencias plenas y exclusivas, de modo que todas las actuaciones registrales, incluidos los expedientes, sean de la exclusiva competencia de las oficinas de Registro Civil, sin perjuicio de la celebración de matrimonio civil ante otros funcionarios, Alcaldes, o las especialidades propias de los matrimonios canónicos o de otras confesiones.
  
• Compromiso por parte del Gobierno del impulso a la reforma de la Ley de 2011,
  así como cuantas otras normas legales o reglamentarias deban dictarse para cumplimiento del Acuerdo (lo que implica, además de la prórroga de la Ley, la modificación de algunas normas ya dictadas o en vigor, por ejemplo las relativas a los expedientes de nacionalidad; en definitiva, todas las normas que modifican las competencias del Registro Civil, extrayendo de su competencia determinados trámites, deben correr ahora la misma suerte que la Ley del Registro Civil de 2011, prorrogándose su entrada en vigor, para que pueda acometerse la reforma de las mismas en consonancia con nuestras reivindicaciones sobre competencias plenas y exclusivas del Registro Civil).
  

En el transcurso de la reunión, y ante las reivindicaciones de STAJ, y las que han hecho otras organizaciones sindicales, el Ministerio ha hecho un receso y a la vuelta del mismo, de manera en exceso tibia, ha aceptado modificar el término “velar”, sin especificar el cómo. Desde STAJ insistimos, lo que debe hacerse es garantizar que el Gobierno promoverá la reforma de la Ley y cuantas disposiciones sean necesarias, para incluir los puntos que consideramos vitales y sin los cuales difícilmente podremos firmar acuerdo alguno.

El Ministerio debe dar respuesta a todas estas reivindicaciones, y se ha comprometido a estudiar y analizar nuestras alegaciones escritas y las realizadas de viva voz en la reunión.

Hemos advertido al Ministerio que ya no nos fiamos, porque aunque verbalmente su compromiso es el de llegar a un acuerdo, esto no lo hemos visto plasmado con hechos.

El Ministerio ha cerrado la reunión con la intención de convocar nuevamente, una vez hayan consultado la posibilidad de introducir las modificaciones solicitadas. En absoluto vamos a firmar un Acuerdo de mínimos.

Desde STAJ hemos sido claros en cuanto a que la firma de los acuerdos conlleva su ineludible ejecución. El acuerdo de 2015 está pendiente de cumplimiento en muchos de sus puntos, como por ejemplo la devolución plena de los 9 días de asuntos particulares, de los que aún nos resta por recuperar tres, respecto de lo cual hemos exigido que de forma urgente se reconozcan esos tres días de asuntos particulares, permitiendo su disfrute durante el 2017.

Desde el Ministerio se debe fijar un calendario para terminar de negociar las modificaciones que correspondan para la ejecución total del acuerdo de 2015 sin mas demoras.

Este Ministro se ha especializado en la gestión de su imagen ante los medios de comunicación, olvidando su principal objetivo, una Justicia moderna, ágil y efectiva, que necesita una importante inversión. Las palabras no bastan sólo nos sirven los hechos.

En el siguiente enlace puedes descargar la hoja informativa elaborada por STAJ con el resumen de lo acontecido en la mesa sectorial celebrada este jueves 1 de junio,  a la que asistimos los sindicatos representativos de justicia a nivel nacional (STAJ, Csif, Ugt y Ccoo) y los autonómicos Ela y Cig.

HOJA INFORMATIVA

En dicha mesa se han abordado los siguientes puntos:

• Falta de cotizaciones a la Seguridad social.-

El Ministerio de justicia se escuda en dificultades técnicas planteadas por la Tesorería General de la Seguridad Social para dar cumplimiento al punto del acuerdo de diciembre de 2015 relativo a esta cuestión, y sobre la que STAJ está logrando numerosas extensiones de sentencia favorables a los funcionarios de los cuerpos especiales y generales al servicio de la Administración de Justicia.

Hemos exigido una solución política, que no llega. Tarde o temprano tendrán que cumplir, por las buenas o por las malas.

• Conversión plazas de refuerzo en plantilla (ámbito Ministerio).-

El Ministerio nos ha presentado unas propuestas de modificaciones de las Relaciones de Puestos de Trabajo de las ciudades con NOJ, que serán las que se beneficiarán en primer lugar de la conversión de puestos de trabajo en plantilla. Hemos realizado alegaciones a estas propuestas.

• Oferta de empleo 2016.-

Se ha presentado por el Ministerio a los sindicatos las bases comunes y las específicas de la promoción interna a Gestión PA y Tramitación PA. En este punto hemos reprochado al Ministerio duramente su actitud, porque el borrador de bases presentadas es un atentado a la promoción interna y constituye un ejercicio de mala fe por parte del Ministerio, que apenas aceptará modificaciones o alegaciones que le hemos planteado desde STAJ y otros sindicatos que mejorarían el sistema de promoción interna. Además, hemos dejado claro que HAY QUE VOLVER A LA RESERVA DEL 50 POR CIENTO de plazas para la promoción y convocar proceso específico independiente de OPE.

En cuanto a fechas, el Ministerio quiere convocar en Julio Gestión, y a continuación Tramitación, lo cual podría llevar a que el plazo de presentación de instancias se meta en agosto, a lo que STAJ ha manifestado su protesta. Los exámenes quieren que sean en septiembre y octubre. Lo vemos complicado a la vista de los trámites que hay que cumplir y las fechas en que nos encontramos.

Por lo que respecta al turno libre, lo único que sacamos en claro es que el Ministerio quiere darse prisa, pero nada de fechas ni siquiera aproximadas.

• Agrupaciones Juzgados de Paz Castilla y León.-

El Ministerio nos ha dado traslado de algunas modificaciones que afectan a algunas agrupaciones en Valladolid y Zamora.

• Ruegos y Preguntas.-

Entre otras cosas, STAJ ha incidido en las siguientes cuestiones:

– En este apartado desde STAJ hemos exigido soluciones para los juzgados de cláusulas suelo, es vergonzoso lo que se está haciendo, empezando por el CGPJ, pero también por el propio Ministerio que no dota de medios adecuados para luchar contra los abusos de la banca en este sentido. STAJ ha realizado numerosas actuaciones en este lamentable cuestión (escritos, reuniones, propuestas de iniciativas parlamentarias, denuncias en prensa…), desde hace meses. Ahora, cuando ya no queda tiempo y por parte de Ministerio y CCAA no se ha hecho nada, como nos temíamos y denunciábamos desde STAJ, otros colectivos y organizaciones se alarman y convocan concentraciones y presentan escritos –similares a los ya presentados desde STAJ –algunos son casi copia-pega de los nuestros-; no obstante, celebramos que por fin todos se den cuenta del desastre que se avecina.

Desde STAJ animamos a realizar el trabajo con profesionalidad como siempre hacen los funcionarios, pero como dice el refrán “si haces una cosa no se puede hacer otra a la vez” y que les explote la realidad en la cara a los responsables del Ministerio, recordando que las Nuevas Tecnologías ayudan a este retraso porque cada día nos encontramos con un fallo mas o una caída del sistema.

– Cumplimiento del resto de puntos pendientes del Acuerdo de diciembre de 2015, especialmente la recuperación de los tres días de asuntos particulares.

– Registro Civil, hemos vuelto a reclamar que el Ministerio clarifique su postura y se siente a negociar con los sindicatos un nuevo modelo defintivo y consecuente con el mantenimiento dentro de la Administración de Justicia y con la estructura actual.

AMPLIA TODA LA INFORMACIÓN DESCARGANDO NUESTRA HOJA INFORMATIVA AQUÍ